近日，《上海市人民政府关于本市实施第五阶段机动车排放标准的通告》正式发布，明确了上海将于2014年4月30日起，提前实施机动车国五排放标准。
根据规定，本市提前实施国五标准的车辆主要是两大类：一类是总质量小于3500千克的轻型汽油车，如小轿车、面包车等；另一类是公交、环卫、邮政用途的重型柴油车。
通知明确，国五标准正式实施之后，国四排放标准车辆将不能注册沪牌，不过，以下三类情况可以在4月30日以后继续办理：一是在4月30日前用户已经买入的国四车辆；二是已经向本市环保部门备案并且在4月30日以前签订销售合同或开具机动车统一销售发票的库存国四车辆；三是4月30日以前经由外省市向本市转藉的国四车辆。办理注册登记(含外省市转入)的时间以本市公安车管部门受理时间为准。
“上海此次提前实施机动车国五排放标准，比整体计划提早了4年时间。”相关环保专家预计，“国五”实施之后，新标准轻型车氮氧化物排放有望降低25%，重型车氮氧化物排放可以降低43%。按照本市机动车年度注册登记总量统计，未来上海年度新增车辆可减少的NOx排放量将在1000吨左右，长期来看，累计的减排总量将比较可观。
城市汽车尾气治理提速
近年来，由于全国多个省市雾霾频发，对大气污染的防治也越来越受到关注，其中，汽车尾气作为城市空气污染物的主要来源，如何从根源上对其进行治理无疑是重中之重。
2013年7月1日，我国开始执行机动车国四排放标准，然而就在国四排放标准尚未在全国全面实施之时，《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第五阶段)》大气污染物排放标准即已发布，明确提出将在2018年1月1日起开始实施国五排放标准。
记者注意到，与“国四”相比，国五标准对排放控制要求做了进一步的提升，其中氮氧化物排放限值严格了25%—28%、颗粒物排放限值严格了82%，并增加了污染控制新指标颗粒物粒子数量，排放控制水平已相当于欧洲正在实施的第五阶段轻型车排放法规，政府对大气污染治理的决心可见。
业内人士告诉记者，作为继北京之后第二个实施“国五”排放标准的城市，上海在轻型车基础上，将重型柴油车也囊括其中，控制力度实则更大，但相应的，由于柴油车尾盘排放较轻型汽车大很多，柴油车执行“国五”排放标准事实上对降低汽车尾气污染物排放效果将更明显。多数专家表示，上海、北京等特大城市率先实施高标准的国五排放标准，是治理尾气污染的积极信号。
不达标二手车“滑铁卢”
上海提前实施国五排放标准，意味着不达标的机动车将不予办理注册登记和转移登记。近日，围绕这一热点话题，市场效应也开始显现。
记者从沪上部分4S店获悉，事实上，上海汽车销售行业对于新规的实施也早有准备。早在今年年初，多数汽车商就开始清理国四车库存，目前，多数4S店已没有国四车在售，少量滞销车型也会在5月1日之后，由厂方统一安排调往外地销售。
符合国五标准的一手车已“整装待发”，然而，国四标准的二手车市场却真正遭到了“重创”。事实上，有业内人士就指出，此次国五排放标准的提前实施，受影响的莫过于那些不达标的外牌高档二手车。
据记者了解，近一周，二手车的收购价，比年初大约降低了10%以上，而其中超过50万以上的高档二手车更显得失去了原本的市场。“如今我们也暂停了部分收购渠道，不达标的机动车以后无法上牌了，估计在5月1日之后，一些车型的价格跳水幅度会更大。”一位专营二手车的李先生向记者坦言。
与此同时，外牌国四车想转成沪牌的车主也遭遇了瓶颈。有业内人士此前预计，本月沪牌额度拍卖结束后，二手沪牌额度或将出现抢购风潮。尽管二手沪牌额度要比正常拍卖的价格贵出2到4万元，但为了赶在后期限前，取得“上海户口”，这股风潮估计在所难免。
油品市场提出更高指标
在排放控制力度加大的同时，国五车和国四车相比，售价究竟会高出多少？对此，有业内人士以2L排量的轻型汽车为例告诉记者，“国四”轻型车升级到“国五”排放标准，汽油车单车增加成本约2000元，柴油车增加成本5000—7000元。
在汽车消费成本提升的同时，毋庸置疑的是，作为汽车后市场中直接也重要的领域，车用润滑油市场势必也会跟随国五标准掀起新一轮的变革。
“新的国五排放标准，将对润滑油的重要组成成分——基础油提出更高指标的要求，同时，对润滑油产品的级别将进行更严苛的考核，更别的合成类润滑油，将取代主流的矿物润滑油，以更好地保护发动机，确保更长久的换油周期和更环保的排放，全面满足国五标准。”业内人士分析认为，在润滑油市场竞争激烈的当下，国五标准实施之后，一些缺乏以质量为企业核心竞争力的中小企业，可能会面临惨遭淘汰的命运。
而据上海市环保部门介绍，为配套实施机动车国五标准，上海市已经在2013年11月起全面供应了国五的汽柴油，为确保实施国五机动车排放标准奠定了基础。
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